今年以来，新钢街道桂花社区以城市创建为契机，以大抓落实年为抓手，以党建引领为路径，狠抓组织建设、队伍建设，探索出老旧小区治理新模式。短短两个多月时间，桂花社区桂花小区从一个“无人管事、无章理事、无钱办事”的“三无”老小区，一跃而成“有党小组、有业委会、有物业公司”的“三有”新小区，小区面貌一新，治理成效明显。

桂花小区始建于20世纪80年代，现有17栋楼44个单元共有居民520多人。该小区原为新钢公司员工家属区，现转隶为地方管理，其居住者大多为企业退休职工，曾经历了“娘家”新钢公司大包大揽、事无巨细的帮扶，“等、靠、要”思想较重。

“小区改造后，社区安排2个保洁进行日常卫生管理，但基本服务难以保障，如遇房屋漏水、下水道堵塞、车辆乱停乱放等问题，居民只有找社区解决，这牵扯了社区很多精力。”该小区一位退休张姓居民说，“不夸张地说，今年1月之前，小区公共楼道灯盏坏了，很多人都不知道该找谁更换。”

为破解小区治理难题，桂花社区党委深入走访小区每一位党员，并进行座谈，在广泛听取广大党员意见和建议后，决定成立两个党小组，把党小组作为小区治理联系群众的桥梁纽带。同时，又与原小区业委会商议治理对策，组建业委会，明确任务、压实责任。在此基础上，与小区党小组、新业委会一道，多次召开居民代表会、居民座谈会，讲清讲透有物业管理的优势。在小区与社区的双向选择下，一家有资质、有实力、诚心为业主服务的物业公司入驻小区，并快速制定了详细的物业管理计划与措施。

为更好地推动居民与小区业委会、物业公司建立紧密联系，桂花小区党小组积极向社区党委推荐，成立了一支以小区老党员、热心老居民为主体的13人“小区管家”团队，负责处理小区与物业管理相关事务，代表业主参与物业管理。

搭班子、组队伍，关键在执行。桂花社区党委不当“甩手掌柜”，而是紧跟形势任务对小区进行指导、督导，逐步形成了社区党委指导业委会、物业公司积极作为，“小区管家”热心服务、居民主动参与的局面。在年初全区安全生产多项摸排整治工作中，社区党委指导小区党小组、业委会和“小区管家”，充分发挥主观能动性，挨家挨户上门做好热水器、煤气灶安全隐患摸排整治，以及春节禁燃禁放宣传、巡查等工作，物业公司解决了小区多年来小西门管理老大难问题。在社区党委引领下，小区24小时有保安值守，“小区管家”白天夜里实时巡查。

党建引领多方联动，凝聚合力彰显成效。现在的桂花小区，路面平整整洁、环境幽雅、楼道卫生干净、车辆停放有序、夜间灯光明亮，邻里间守望相助、和睦相处，居住在这里的人们，获得感、安全感、幸福感满满。